疫情防控时期,资金结算方面出现了一份“操作手册”,东西湖区所提供的这份指南,解决了基层财务眼下极为迫切的困难。
战时采购留下的难题
疫情时期,武汉市东西湖区的行政事业单位采购物资以及服务的情形类同打仗。自 2020 年初起,各单位紧急征用酒店并将其改造成隔离点,连夜搭建方舱医院,并且还要来保障援汉医疗队的生活起居。这些采购均是特事特办 ,存在连合同都没予以签订的情况,发票也是不齐全的。
现在,疫情踏入常态化防控时期,到了需结账之际,基层财务人员却愣住了。区卫健局有一位财务科长回想,那个时候每日要处理几十笔支出,其中有用于购买防护服的支出,有支付消杀费用的支出,还有给付隔离人员订餐费用的支出。这些账目要怎样进行归类,按照什么科目来报销,把现有的财务制度翻遍了都找寻不到依据。
两个月熬出来的指南
今年二月底,东西湖区财政局做了一件值得称赞的事。他们从局内选拔业务骨干,又从会计师事务所邀请专家,组建了一个十几人的专门工作小组。这些人白天需下沉到社区开展防控工作,只能在晚上聚集在线上进行会议讨论。
专班成员小张讲,那两个月差不多天天熬夜去查阅资料,他们把财政部所发的全部文件都翻遍了,参照了非典时期的举措,还致电询问了好几个区的同行,到四月底,这本两万多字的《指南》最终得以成型,发放到了全区所有行政事业单位手中。
五招理清乱账
这本《指南》极为明智之处,在于为全部疫情防控支出寻得了一个统一的归属之所。无论钱款花费于何处,皆先归类至涵盖专项用途的“突发公共卫生事件应急处理”这一宽泛类别之下,从而有效规避了各单位自行随意编造科目这种不合理的情形。
有更细致之处在于,他们将支出划分成了五层。首先要看钱是花费在卫生防疫方面,还是社区封控方面,其次要看是财政拨款的形式,还是社会捐赠的形式,最后还需要区分是直接打入供应商账户,还是经由单位零余额账户进行支付。区教育局会计老李讲道,这下明晰了,隔离点老师的人工费、学生宿舍的消杀费,均可实现对号入座。
捐赠物资也有章法
社会捐赠在疫情期间多得很,存在企业捐赠防护服的情况,存在个人捐赠蔬菜水果的情况,存在基金会捐赠呼吸机的情况。这些物品该如何进行入账,价值要怎样去确定,以前从来没有人处理过。《指南》专门运用一章来讲捐赠业务,明确作出要求,只要是能够开发票的就按照发票来入账,实在是没有发票的即便如此也要找三人以上的估价小组签字予以确认。
区慈善总会的那些工作人员,对此可谓是感触至深。他们所经手处理的捐赠物资,其价值高达几千万,在之前的时候,内心最怕的就是审计过程中查出问题。而如今,有了这样一套办法,每一笔捐赠,从接收这个环节开始,一直到发放阶段,全都有相应的依据可供查询,如此这般,既能够对得住捐赠人的那份爱心,同时也完全经得起各方面的检查,啊!
案例讲解一看就懂
鉴于基层财务人员水准高低不一,《指南》并非只是一味地讲些空洞的大道理。他们精心编撰了几十个实际发生的案例,包含像方舱医院改造到底耗资几何,征用酒店每日房费究竟如何计算,援汉医疗队租赁大巴应遵从怎样的流程等情况。当财务人员遭遇难题时,只需翻至对应的案例依照去做便可。
径河街办的小刘才刚开始负责财务工作,正为疫情期间社区封控时的账目而发愁呢。她翻阅《指南》,寻找到社区封控点经费这一章节,发觉就连警戒线、测温枪这类小额支出都阐述得清清楚楚。她依据案例整理了两天时间,十几万的账目便梳理清晰了。
为后续管理打基础
财政局相关负责人表示,这套核算办法并非仅仅是为了结账便利,而是在将所有疫情防控支出按照统一标准录入系统之后,对于今后若要进行绩效评价,或者接受审计检查,均可迅速调出数据。举例而言,若想了解某个隔离点每张床位的日均成本,轻点鼠标即可算出。
更为关键的是,这替企业解了困。吴家山有一位酒店老板告知记者,疫情那段时期酒店被征用来当作隔离点,拖欠员工好些个月的工资。如今财务已核算明晰,区里的结算款项很快就能够到账,终归可以给员工发放工资了。
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