1998年,长野举办冬奥会,这不仅是一场体育方面的盛大之事,更是一场关于安保的艰苦战斗。日本警方,在应对国际恐怖主义以及国内极端主义之际,还得去处理流感暴发所带来的突发公共卫生问题。而这场综合性的重大考验,直接决定了赛事能不能安全举行。
慕尼黑惨案后的安保革命
在1972年的时候,于德国慕尼黑举办的夏季奥运会期间,恐怖分子进入了奥运村,进而杀害了11名以色列运动员以及1名德国警察,如此这般的惨案,完全地改变了全球大型赛事的安保思维,各个国家开始察觉到体育赛事有可能会成为恐怖袭击的目标。
自慕尼黑惨案发生以后,每一届奥运会的主办国家都会将安保工作置于首要位置。长野冬奥会同样没有任何例外情况,日本警方投入了数量众多的人力以及物力,从相关人员培训直至装备配置方面都展开了全方位革新升级。美国参议员戈登·史密斯曾经在听证会议上非常明确地指出,此一事件乃是奥运安保历史进程中的一个分水岭。
国际恐怖主义威胁下的长野
二十世纪九十年代,全球恐怖主义活动呈现出频繁态势,日本警方在长野冬奥会开幕之前,就已经收到了多份情报预警,来自中东地区的极端组织,有可能借助冬奥会这个国际舞台来制造事端,借此吸引全球媒体的关注。
多国情报机构当中的美国中央情报局以及英国军情六处,同日本警方展开了紧密合作,在长野市区,在各个比赛场馆周边,设置了多层安检关卡,对所有入场人员严格检查,对所有行李严格检查,警方还在制高点部署了狙击手待命,随时准备应对突发袭击。
国内极端主义的防范难题
日本警方除了要应对国际恐怖主义之外,还得直面国内极端组织所带来的威胁,在20世纪90年代时,日本国内涌现出多个活跃的、分属左翼与右翼的极端团体,这些团体曾在诸多的公共场合制造过包含针对皇室以及政府袭击在内的暴力事件。
日本警方于长野冬奥会期间,持续对国内极端组织的动向,展开了全天候的监控,他们成功提前掌握了多个可疑人员的信息,并在赛事期间针对这些人员,实施了行动限制,警方还特意成立了反恐特种部队,为队伍配备了先进的夜视仪以及破门装备,时刻准备着对劫持人质这般等突发事件,予以恰当处置。
流感暴发打乱安保部署
1998年2月,在长野冬奥会举行的期间,日本碰到了一场规模巨大的流感疫情,这种流感病毒的传播速度极其快,好多运动员以及工作人员接连病倒,有部分运动员甚至于因为这个而没办法参加比赛。
日本警方因流感暴发承受了额外压力,安保人员既要防范恐怖袭击又要防控疫情扩散,然而大量警力因感染流感无法上岗,警方只得从周边县市紧急调派警力支援长野,并且对未感染的安保人员实施封闭管理,以此减少他们与外界的接触。
72个国家和地区的安保协调
共有72个国家和地区的两千三百多名运动员参与了长野冬奥会,那是当时参赛规模最大的一届冬奥会,每个国家的安保需求不一样,文化习惯也不一样,日本警方要跟各国代表团的安全官员紧密沟通。
每个国家组成的代表团,日本警方都为其指定了专门负责协调安保事宜的联络警官,对于有特殊安全需求的国家,像美国、俄罗斯以及以色列,警方进而还提供了额外的贴身护卫这种精细化的安保服务,确保了赛事期间所有代表团的人身安全。
创纪录破纪录背后的安保支撑
在长野冬奥会当中,有7项世界纪录被打破,同时20项冬奥会纪录也被打破,这致使其成为了历届冬奥会里破纪录数量最多的一届。而运动员之所以能够专心致志将全部精力投入到比赛之中进而发挥出自身最好的水平,这和日本警方所给予的安全环境是紧密相连、不可分割的。
被奥林匹克运动会国际委主席夸奖称作历来最好的一届冬季奥运会的正是那次闭幕式,称赞这是对整个活动组织的一种认可展现,同时也是对安保各项工作的一种积极态度鲜明确定,可是尽管连续进行冬奥会大约长达共计达到十四日这一时限期间,日本方面警方大力采取多种预防阻止有力防御管控措施,却始终没有发生任何一起具有重大影响安全事故事件,成功有效应对了恐怖主义、极端主义以及流感疫情这三种严峻挑战。
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