12月20日,交通运输部一下子公布了三份公路法规的修订草案,此次改革直接关联到未来我们开车上路所需花费的金额尺度、公路将会被修建而成的模样形态。新规核心仅为一句话表述:往后普通公路尽可能趋向免费状态,需要进行收费的道路必定得是高标准等级的高速路。
公路发展思路大转折
在发布会上,对我国未来公路建设明确划分成两个体系一事,交通运输部新闻发言人吴春耕进行了详细解释,今后将以非收费公路为主,适当发展收费公路,这意味着普通百姓日常出行的根本道路更多会由政府财政予以保障。
这一思路的转为,渊源于对从前发展样式的思索。往昔不少一二级公路还有设站点作收费之事,使物流成本得以增添,出行负担也被加码。新的规定明晰表明,新建的一二级公路以及独立的桥梁隧道不准许收费,唯有那种符合高速公路技术标准的项目才有资格收取通行费用。
省界收费站成为历史
修订草案里,有一个极为直接的变化,此变化乃是,将有关设置省界收费站的全部规定给删除了。嗣后去开车进行跨省出行之时,再也无需于省界处排队去交卡进而缴费了,如此一来,通行的效率将会得到大幅度的提升。
魏东作为交通运输部法制司司长表明,收费公路在除出入口以外的地方,不可以在主线上设置任何收费站。随着不停车电子收费系统推行工作的配合开展,往后人工收费方式会逐渐减少,高速公路能切实达成一路上都畅通无阻。
收费标准可以讨价还价
新规引入了一个新机制,这个新机制是货车司机和企业特别关注的,那就是通行费可以差异化收取,这意味着在不同时段收费标准能灵活调整,在不同路段收费标准也能灵活调整,甚至对不同车型收费标准同样可以灵活调整。
各省会构建收费标准动态评估调整机制,并非长久维持不变。举例来说,夜间车辆较少时能够实施打折举措来吸引物流企业,在拥堵路段能够提升价格用以调节车流,进而让收费杠杆切实发挥调节功效。
收费期限不再一刀切
此次修订草案针对收费公路究竟要收取多少年,给出了更为灵活的规定。对于那种有政府收费性质的高速公路,其偿债期限是依据覆盖所需偿还债务本金加上利息的要求来进行设置的。而那些属于经营性性质的公路,其经营时段通常不可以超过30年。
然而对于那种投资规模极其庞大、回报周期格外漫长的项目而言,能够突破30年的那个限制,这样一条规定不但考量了投资者获取合理回报的方面,而且还防范了出现无期限收费的情况,是在吸引社会资本以及保障公众利益二者之间去寻觅平衡。
收费公路质量有硬杠杠
交通运输部公路局副局长孙永红,透露了这样一个数据,目前收费高速公路平均路况,良好率高达99.6%,而非收费普通公路,因为养护资金缺口大,路况水平远远低于高速。
新规明确指出,收费这件事必须要确保服务质量达到规定标准。被收取的那部分通行费,会专门用于养护管理方面,用于债务偿还,还用于获取投资回报,凭借这些用途来形成一种良性循环状态。高速公路依照其高等级公路的定位,它要保持持续不断的高品质服务水平,就必然需要有着稳定的资金作为保障。
收税还是收费谁更公平
关于大伙所关注的,那个“为何不能够完全免费”的事项,孙永红进行了一番算账。要是全部依靠税收来养护道路,那么就会转变成全体民众的负担,不论是否开车都得缴纳税款;然而收费模式所展现的,是“谁使用道路谁就缴纳费用”这样一种公平的准则。
当下,世界上多数处于发达状态的国家,都采用收税以及收费同时进行的办法。使用道路的人支付费用,这不但为高速发展给予了资金,还使得有限的公共财政收入能够集中起来用在普通公路方面,让不进行收费的道路也能够修筑得好并且养护得好。
你认为,“存在以使用道路的人来支付费用”以及“依靠全体民众缴纳税收用以养护道路”这类方式之中究竟何者更为公平呢,欢迎于评论区域里头分享你自身的观点,通过点赞促使更多的人加入到讨论当中来!


