一张百元的违停罚单,致使青岛市民夏金海老人奔波达十五个月,历经行政复议,又经法院强制执行,最终在检察院介入情形下才得以撤销,这并非是在小题大做,乃是一位普通公民对事实真相秉持的执着,亦是检察机关法律监督职能的生动呈现。
一次不服的申诉
2019年3月26日,夏金海收到了青岛市公安局交通警察支队某大队开具的罚单,该罚单称他于当年1月1日上午9时,在某区所谓“某路段”的车行道上存在违章停车行为,需缴纳罚款100元。夏金海对此满心充满疑惑,他很清楚地记得那天自己仅仅是停下车辆询问道路情况,并且停车地点全然不是“某路段”。于是,他在2019年5月22日向其上级行政机关提出了复议申请,请求撤销该项处罚。
在此复议进程之中,交通管理部门始终坚称处罚并无差错,强调夏金海违法停车的事实清晰明确,执法遵循规范,致使交通秩序受到了影响。在上级行政机关展开审查之后,于复议决定里采纳了交通管理部门的所述说辞,认定夏金海的申诉缘由与实际情况不相符合,进而维持了原本做出的处罚决定。如此状况使得夏金海维护自身权益直至最后的决心变得更为坚定。
法院裁定的困境
案件步入执行阶段之后,在2020年1月15日,法院作出了行政裁定书,法院觉得夏金海递交的证据没办法证实其不存在交通违法事实,所以对于他提出来的执行异议不予给予支持,裁定准许强制执行那张100元的罚单,面对这样的结果,夏金海仍然不服气,他坚信自己停车问路的地点的确不是“某路段”,只不过无奈拿不出有力的证据。
于这个时候,夏金海已然针对这张罚单持续折腾了大半年之久,历经了行政处罚异议、行政复议、行政非诉执行等好些个程序,然而问题一直都没能得以解决。他怀着最后那一缕渺茫的希望,朝着检察机关提出申请监督,满心期待能够拥有一个公平公正的处理结局。
检察官的实地调查
在受理夏金海的监督申请之后,办案的那些检察官,并不是只单单静坐在办公室里去翻阅卷宗。他们最先向法院去调取了有关案件的执行卷宗材料来加以审查,而后又多次去到涉案的那个“某路段”以及其附近的道路实地进行查访。检察官们通过用脚去丈量那片区域,还认真仔细地观察路牌的设置以及道路的走向,并且还走访了相关的行政主管部门去了解具体情况。
在依据《青岛市人民政府关于对我市市区部分道路更名、延长、注销和新建道路命名的通告》的情形下,检察官获得了重要发现,该区域东西走向的“某路段”存在路名牌设置有误的问题,更为关键的是,他们查明夏金海当时实际停车的地方,在今日该区某中学斜对面的路段,而那里根本并非是行政处罚决定书中所认定的“某路段”。
三份关键的检察建议
调查深入之后,检察官另外发现,交管部门作出处罚所依据的主要证据乃是违章停车照片,照片当中所载明的违停地点恰好就是那个没有名称的路段。检察机关经过审查判断得出,行政处罚决定书认定的地点跟实际情况并不相符,这属于事实认定出现错误,法院裁定准许强制执行同样是不对的。与此同时,辖区里面出现了两条拥有同一名称的“某路段”,这是城市管理部门在路名牌设置方面存在错误。
针对这些问题,检察机关依法发出三份检察建议,一份向城市管理部门指出路名牌设置存在错误,同时建议予以做好更新维护。另有一份向交管部门指出行政处罚决定在事实认定方面存在错误,进而建议将其撤销。还有一份向法院指出其存在未全面审查就裁定准予强制执行的情况,接着建议把错误裁定予以撤销。这三份建议直接指向问题核心,要求有关部门依照法律规定进行纠正。
公正最终到来
检察建议被收到之后,相关的部门快速地行动起来了。城市管理部门在核实情况完毕后,马上拆除了案件所涉及的错误路名牌,并且联系规划部门去落实道路产权性质,预备对该段道路重新进行命名。交管部门责令执法中队对夏金海的停车地点再次核查,最终确信检察机关的调查结果是准确的,依照法律撤销了针对夏金海的违章停车行政处罚决定。
就此情形而言,那位为了那张100元罚单,坚决进行维权长达15个月之久的夏金海老人,最终在检察机关予以的帮助之下,迎来了公平正义这一结果。此结果不光撤销了存在错误的处罚,还纠正了路名牌设置方面所存在的系统性问题,进而避免了更多的人落入和其同样的困境之中。
监督的价值
在人民检察院组织法的第21条里,明确作出了规定,人民检察院去行使法律监督权的时候,是能够进行调查核实操作的。这一案件其仅仅牵涉到100元的罚款,然而其中的争议焦点是夏金海是不是于“某路段”存在违停这一情况。办理此案件的检察官,并未在书面审查那里就停止不前,反而是开展了数量众多的实地调查核实相关工作,最终把事实给查清楚了,进而为精确监督奠定了基础。
恰是检察机关踊跃运用调查核实权,深入实地展开走访查访,方才精准找到了夏金海的实际停车位置,保障了案件的依法公正处置。此案例告知我们,检察监督并非走过场,而是切实查明真相,维护公平正义。100元的罚单虽微小,却关乎群众的切身权益,夏金海老人的15个月维权历程,值得我们每一个人思索:倘若你碰到类似情形,会选择较真到底吗?欢迎在评论区分享你的观点,点赞转发让更多人瞧见这份坚守的意义。



