新冠肺炎疫情在全球蔓延之时,欧洲经济正遭受双重打击,不少人尚未忘却2008年金融危机的艰难状况,新的冲击已使复苏进程变得更加艰难,各个国家必须在保护公共健康以及维持经济运转之间作出艰难的抉择。
欧洲经济的脆弱基础
在2008年金融危机过后,欧洲多个国家采取了紧缩方面的政策用来减低债务的水平,这些举措尽管稳定了财政的状况,然而却致使公共投资出现不足的情况,社会福利遭到削减,经济增长表现出乏力的态势,希腊、意大利等国家失业率很长时间处于偏高不下的状态,青年就业的问题格外突出。
欧洲央行长时间维持低利率,甚至是负利率政策,想要刺激经济,可是这种非常规手段之下显示出的效果却正在逐步减弱,货币政策所具备的空间已然十分有限,等到新的危机降临之际,欧洲并不具备充足的经济缓冲垫拿来面对冲击。
疫情带来的直接冲击
为对病毒传播加以控制,在2020年3月初,意大利在全国范围之内实施封锁举措,非必要的商业活动全都暂停。意大利身为欧元区第三大经济体,其经济的停摆马上对整个欧洲的供应链以及市场需求产生影响。
德国的汽车工厂,由于零部件短缺,从而出现减产情况,法国的旅游业预订量大幅暴跌,西班牙的酒店入住率几乎趋近于零。这些行业曾雇佣了数量众多的劳动力,它们处于停滞状态,这直接致使失业风险急剧增加,消费者信心遭受了极为严重的打击。
各国应对措施的比较
英国政府很快就推出了高达 340 亿欧元的财政刺激计划,此计划着重对医疗系统以及企业现金流予以支持,美联储紧急把利率降低到近乎零利率的水平,还重新启动了量化宽松,这些行动展示出了应对危机时的紧迫性。
相较于其他情况而言,欧盟层面的协调行动呈现出迟缓之态。欧盟委员会提出设立一项高达250亿欧元的基金,然而成员国对此反应冷淡。这样的分歧将欧盟在危机应对机制方面存在的弱点暴露了出来,各国自行其是有可能会使整体效果遭到削弱。
公共卫生与经济的平衡难题
意大利实施的封锁举措尽管是必要的,然而却致使第一季度的经济出现了萎缩现象,政府不得不于保护生命以及维持生计这两者之间进行权衡,最终作出决定,准许基础产业以及超市持续运营,这种选择性的开放体现出了现实困境。
其他国家遇到类似抉择,太过严格的管控会把经济活力扼杀掉。太过宽松的管控,却有可能致使疫情失去控制。瑞典试着采用了相对温和些的举措,然而感染率上升以后,也只好加强限制了,这表明平衡点是很难把握得住的。
长期结构性问题加剧
疫情危机将欧洲医疗卫生体系的短板给暴露了出来,意大利北部医疗资源呈现紧张态势,西班牙医院承受着不堪重负的状况,这使得人们重新去思考公共卫生投资所具备的重要性,然而增加医疗支出有可能对其他领域的资金造成挤压。
问题的深层之处在于,危机促使数字化以及自动化趋势加快,传统行业的工作岗位有可能会永久地消失不见。欧洲需要开展大规模的再培训计划用以辅助劳动者进行转型,而这是需要巨额资金以及跨国协调的。
未来发展的可能路径
欧洲央行行长拉加德倡导各国开展协调财政行动,可是德国此类财政保守国家对此持有谨慎态度,这场争论事实上还是2008年之后紧缩政策与扩张政策二者争论的延续,只是于新危机背景下显得更为紧迫了。
一种情形是欧盟通过发行共同债券来筹措资金,另一种状况是各国自行按自身一套行事。前一种办法能够增强欧盟所具有的凝聚力,不过这需要政治层面上的妥协,后一种办法有可能使得欧洲内部的发展向着进一步分化的方向发展。2020年夏季举行的欧盟峰会将会成为起到关键作用的决策转折点。
在你所处区域,这场危机所产生的影响,极其表现显著的方面是哪些呢?你觉得政府应当将首要精力优先投放在保障公共卫生安全上,还是尽可能去减少经济停工停顿时间呢?欢迎你把自身的观察以及思索交流分享出来,要是认为这篇文章具备一定帮助作用的话,请给予点赞表示支持。



