近期，人们又突然翻出了黑龙江省政府于2020年发布的一份疫情防控通知。这份文件编号为“黑政办明传〔2020〕14号”。它之所以如今仍能激发讨论，原因在于其指出了一个从往昔直至当下、乃至未来都会长期存续的治理关键所在，那就是社区以及村屯乃是我们生活安全感最后的一道防线。
社区防线如何从铁栅栏转向无形盾牌
2020年3月底的那个时候，黑龙江的防控策略正历经一次关键转折，将从原先的封闭式管理转变为流动式管理，这意味着工作重心不再是单单把人封闭在家中，取而代之的是，要在确保复工复产正常进行、恢复社会人员流动的期间内，精准识别出其中存在的风险。
那个时候，哈尔滨、齐齐哈尔等地好些小区，一夜之间就拆除了封门的铁板、栅栏，结果守门人的任务反倒更重了。他们得快速适应新角色，从单纯的那种“禁止出入”转变过来，变成熟练去操作手机App进行健康码核验，还要手持测温枪为每个进出的人检测，并且不断提醒大家把口罩戴好。
三项措施看似简单执行起来全是细活
如今听起来已属老生常谈的“扫码 + 测温 + 戴口罩”这“三项措施”，在那时候，要将这三件事转变为每个社区、每个村屯老百姓的生活习惯，背后是具备巨大的动员以及组织能力的体现。黑龙江的冬季气候寒冷，室外的测温枪存在可能失灵的状况，扫码所使用的手机也存在可能被冻至关机的情形。
一则通知着重特别强调了需“持续抓好”以及“严格执行”，这所表达的意思是基层工作者不但要去面对技术层面上所存在的挑战，而且还得面对来自部分居民的不理解状况，甚至是出现抵触的情况。在大庆、绥化等地方，社区干部以及志愿者们需要一次又一次地去解释其中的缘由，也就是为什么要“亮码”，还有为什么哪怕是在本村本屯进行进出的时候也都要去遵守这些相应的规矩。
老旧小区没有围墙考验的是治理智慧
通知当中特意提及了“开放式老旧小区”这一难点所在，于黑龙江的诸多城市，像牡丹江、佳佳木斯等，均存在一大批缺乏物业保障、N纵横交错的破旧街道分区，若要针对这般的区域去落实“三项措施”，绝无可能依靠在每个路口都筑起一堵墙体来达成。
这对于各地而言，无疑是需要因应不同地域状况来施展智慧之举。在某些特定区域内，会运用诸如变零散为整体这般的方式，借助临时设置围挡进而把若干栋楼组合成为一个统一的便于管理单元，仅仅保留一两个最为主要的出入口；而在另外一些地方，会凭借依靠熟悉楼院里情况的网格员与楼长他们，着手构建起严谨周密的住户微信群，借助“人防”再加上“技防”以此弥补因为物理上空间呈现开放状态所带来的防控漏洞，最终确保防控工作不存在任何遗漏的区域。
属地责任不是挂在嘴边的口号而是问责的板子
通告以较长篇幅明确了“属地责任”以及“严格责任追究”，还列举出四种具体会被问责的情形 ，这清楚地传达出一个信号 ，疫情防控不存在旁观者 ，从市县政府开始一直到乡镇街道 ，每一级都是责任链条里的关键环节。
“文件所阐述的‘通报批评、约谈主要负责人、公开曝光’到移送纪检监察机关，这些用语于当下而言仍具极强的警示意味。它表明倘若因落实‘三项措施’有欠缺失误，致使实际出现确诊患者走入小区甚至引发传播扩散，相关的责任人是必定要承受切实实际的代价的。”。
从文件纸面到实际行动需要无数人的坚守
2020年的那份通知，背后有着成千上万默默付出的黑龙江社区工作者，有着成千上万默默付出的村干部，有着成千上万默默付出的网格员，还有着成千上万默默付出的志愿者，存在价值之处，在于一份好的政策文件最终的落地执行得以体现，他们于零下二三十度的严寒里，于简易的帐篷中，凭借一次次抬手测温行为，凭借一次次低头看码动作，筑起了保护家园的屏障。
正是这些细微具体的行为动作，使得纸面上所呈现的“通知”转化成社区里能够目睹瞧见的“安全感”。不管是城市居住小区出入口的安保人员，还是乡村村屯道口处的大爷大娘，他们在那时看起来好似繁杂单调反复的工作，实际上是在给予整个社会层面的“对外防御涌入，对内防御反弹”大形势以兜底保障。
重温旧通知对今天的生活仍有启示
这份文件，虽印发于2020年，然而其中有关基层治理、责任落实以及精细化管理的思想，在当下依旧具有颇为强烈的借鉴意义，它向我们发出提醒，不管是于突发公共卫生事件的应对之中，还是在日常的社区服务里面，将责任切实压实至最基层的单元此举，始终都是解决问题的关键所在。
当下，我们已然深入并身处常态化防控时期之中，然而，“扫码、测量体温以及佩戴口罩”，于某些特定场合之内，依旧是我们日常生活的构成要素。回溯这份通知，能够使得我们更加深入地体会和明白那些始终坚守并践行这些举措的基层任职人员，而且，也能够让我们在直面相关规定和要求之际，增加一份配合以及尊重。
到底而言，社区以及村屯的安全，最终是同我们每一个人的日常日子关联着的。瞅见了这份数年前的黑龙江官方通知，而后再思索现下，你觉得咱们家门口的这道防线，当前做得最为到位的地方以及最为需要改进之处分别是啥？欢迎于评论区讲讲你的观察，并且也别忘了点个赞呵，好使更多人瞧见基层防疫背后的事情。
